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天津公务员考试申论模拟题[8.19]

文章来源:导氮教育更新时间:2020-08-19浏览:评论:0 条

天津公考

    参与“邻里互助”活动倡议书-2021天津公务员考试申论模拟题
    「给定资料」
    为全面贯彻落实党的十九大精神,进一步做好新时代G市群防群治工作,中共G市委政法委、市平安建设促进会和G市见义勇为基金会准备通过三年时间发动市民群众参与群防群治工作,打造一支拥有80万人的群防群治队伍。这支群防群治队伍统称“G市街坊”。
    一个人、一部手机,不论在散步、买菜还是购物、健身时,都能执行“巡逻”任务,为社区安全助力。这就是海珠区凤阳派出所辖区试点的“F守望台”的魅力。该平台借鉴“滴滴出行”模式,将治安管理需求变成“订单”,由群众来抢单认领,谁有空、谁参与,既不影响工作生活,又能服务社会、造福街坊,甚至还能获得一定报酬。
    警力有限,民力无穷。“F守望台”为群防群治工作打开了新的想象空间。发现火灾隐患,第一时间拍照上传;面对高空抛物,戴上“红袖章”管起来理直气壮;小孩、老人走失,平台合力寻找;遇到不法分子,及时向警方报告……一个个“用户”分散在大街小巷,看似微小却能凝聚成强大的力量,他们像一把把保护伞撑起邻里安全,守护万家灯火。目前,“F守望台”注册用户已逾1400人,已执行群防群治任务6000余项,经测试,辖区接报的刑事治安警情同比下降9.9%,还不乏7分钟抓捕在逃人员等案例,震慑力足,成效显著,使得“抢单巡逻”引来一片叫好。
    一支戴着头盔、红袖章、身穿鲜艳骑服、车头插上小国旗的骑队,经常穿梭在老仓库、石围塘火车站、岭南花卉市场等重点防控区域。
    据骑队发起人、G市公安局民警刘警官介绍,如意社区辖区面积约0.4平方公里,辖区人口约7000人,出租屋1200余间,其中外来人口占人口总数的近一半,治安环境复杂但警力相对不足。为了破解这一难题,他想到了发动骑友组建一支群防群治队伍,作为社区巡防的辅助力量。
    骑队还会定期在如意社区上门家访,看望孤寡老人,听街坊反映问题。2018年,他们还承担起扫黑除恶专项斗争的社区宣传工作,挨家挨户派发宣传资料。群众力量的参与让石围塘街如意社区的治安形势有了明显改善。
    据“G市街坊·空中巡防队”队员介绍,他们是一群无人机摄影的爱好者,组成了无人机摄影协会,在偶然的一次拍摄中发现了小偷,立马拨打110报案。
    自那天起,他们便在思考是否能为社会公共安全做点力所能及之事。在G市全面号召G市街坊加入群防群治之际,该支队伍被黄埔区平安促进会吸收,打造成“G市街坊·空中巡防队”。
    他们的任务是协助地面群防群治力量在广场上空巡防安全隐患,如有发现立马报备活动主办方,时刻保护广场上众多市民群众的安全。
    “为孩子们守护平安航道,让社会充满爱。”Y小学的家长代表刘女士说。她是“G市街坊·家长护航队”的队长,成立队伍的五年来,风雨无阻,每天都在守护学生上学放学的航道。
    如今,这支队伍已经从最初的9人扩大到目前的近100人,从最开始的守护学生过马路发展到现在“承包”学校周边5公里治安巡防,从小学出发,辐射到整个街道学校。
    硬件问题改善了,但作为老旧社区的仰忠社区仍然缺乏专业的物业管理。为此,社区成立了物业服务中心,征求全体居民意见后按“双过半”原则制定出物业服务方案和工作制度,而这一物业服务中心人员全部来自该社区,充分发扬了居民主人翁精神。
    「题目」
    “G市街坊”参与社会治理成为基层治理的典型范例,S省有关部门欲以其为范本在全省发起“邻里互助”活动,倡导群众参与社会治理。请你结合给定资料,起草一份倡议书。(35分)
    「要求」
    (1)观点明确,内容充实;
    (2)结构完整,语言流畅;
    (3)符合“倡议书”的写作要求;
    (4)字数在500~600字。
    「参考答案」
    参与“邻里互助”活动倡议书
    广大居民朋友:
    为全面贯彻落实党的十九大精神,进一步做好新时代群防群治工作,我省现发起“邻里互助”活动,希望大家踊跃参与社会治理,共同营造一个安全舒心的生活环境。
    警力有限,民力无穷。在部分地区,治安环境复杂但警力不足,骑友们可以组建一支群防群治队伍,作为社区巡防的辅助力量,在骑行的同时进行巡防,查寻治安、消防等隐患,还可以同步进行社区服务、社区宣传等活动。
    发挥特长,贡献力量。如果你是无人机摄影爱好者,可以加入“空中巡防队”,协助地面群防共治力量在公共场所上空巡防,保障人民群众的安全。如果你是每日接送孩子上学放学的家长,可以加入“家长护航队”,守护学生上学放学的航道。而广大退休老人也可以通过社区巡防、社区改造、参与物业管理等方式,发挥主人翁精神。
    登录平台,助力社区。我省将为“邻里互助”活动开发一个社会治理信息平台,本省居民均可注册登录。一个人、一部手机,不论何时,都能执行“巡逻”任务,为社区安全助力。
    群众们看似微小却能凝聚成强大的力量,守护邻里安全。“邻里互助”活动仍有许多参与方式亟待开发,欢迎大家积极参与,服务社会,为社会安定有序助力。
    S省××部门
    ××年××月××日
    城乡教育一体化做了哪些措施-2021天津公务员考试申论模拟题
    「给定资料」
    C市是典型的“大城市带大农村”城市,平原、丘区、山区各占三分之一,中心城区、近郊和远郊的经济社会发展水平差异明显。
    “实现城乡教育一体化发展,就像一场中长跑。”C市教育局戴先生说,如果把统筹城乡教育一体化发展比作一场中长跑,目前的C市正在全速前进阶段。
    (1)T中学校是C市金牛区的一所公办九年一贯制学校,学生中,外来务工人员随迁子女占80%左右。
    在C市,很多跟随父母进城的学生实现了“有学上”。C市教育局统计数据显示,2013—2017年,C市每年保障超过全市义务教育阶段学生总数30%的随迁子女入学,且其中超过90%都在公办学校就读。随迁子女和C市户籍学生一样可以享受各类教育政策和福利。
    为了实现教育机会公平均等,C市还加大教育资助力度,建立和完善从学前到高等教育阶段“不重、不漏、满覆盖”的教育资助体系,包括义务教育“三免一补”“免除住宿费”“营养改善计划”“鸡蛋牛奶工程”等近30种资助类型。确保实现“不让一个孩子因贫失学”的承诺。
    要实现城乡处处都能“有学上”“上好学”,除了构建公平均等的受教育机会,城乡学校标准规划的统一也尤为重要。
    近年来,C市在国家、省、市已有标准基础上,坚持“互相衔接、互为补充”的原则,按照“全域C市”理念,构建起五大类24项教育行业地方标准。
    C市教育局会同市规划局启动了教育设施专项规划修编工作,对C市全市22个县(市、区)进行统一规划,希望以“全市一盘棋、全域一张图”的思路,共同打造“优教C市”。
    (2)“在农村中小学标准化提升工程中,全县教育装备提升总资金9934万元、环境改造资金200万元、运动场改造共投入资金3395万元……”说起近年来教育的投入,P县教育局局长很是高兴。而作为C市西南边缘的农业县,P县国内生产总值不到C市的1%,财政可支配收入不足10亿元。
    P县城乡义务教育优质均衡发展成效显著,得益于县委、县政府始终坚持教育优先发展,更得益于C市以市域统筹的方式推进城乡教育一体化发展。
    “我们国家教育公平步入从机会公平到教育资源配置公平的新阶段,而城乡教育一体化是一个动态发展过程,相应的资源配置也应保持动态。”C市不断规划和统筹实施倾斜农村的新项目,同时为兼顾区域差异,形成了“中心城区给政策、近郊区县给补贴、远郊区县给倾斜”的推进思路。
    一方面,项目经费实行分担和支持的“动态倾斜”制度。例如,为期3年、总投入40多亿元的城乡中小学标准化建设提升工程,中心城区、近郊、远郊分别承担100%、70%(或60%)和30%(或20%),其余由市里承担。另一方面,则是制定《C市中小学校(含幼儿园、中等职业学校)生均公用经费财政拨款标准》,建立生均公用经费标准动态调整机制,不断加大农村教育投入。
    如今,在C市,义务教育生均公用经费标准每两年就会有一次动态调整,并且实行市县两级共同保障机制,对生均公用经费高于国家规定标准的部分,中心城区所需资金由各区自行承担。
    对于义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费标准,也建立了逐年调整增加制度。通过提升,C市义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费已调整到6000元。
    (3)教育教学质量的城乡差距,突出体现在农村学校“软件”上,师资水平配置还未同步跟上学校办学条件的改善。
    教师专业素质城乡差距明显。2009年,C市农村音体美学科教师缺额超过45%,小学具有专科、初中具有本科及以上学历教师的比例,农村与城区相差15个百分点以上,且优秀教师数量城乡差异大。
    师资困局如何破?如何实现统筹?C市在全市所有区县内推行教师“县管校聘”。每年年底,C市所有中小学教师都会拿到一份C市事业单位的聘用合同,“雇主”不是所在学校,而是一个叫教职工管理服务中心的机构。该机构对城乡教师的人事、户籍、保险、工资等进行统一管理。
    “‘县管校聘’把阻碍城乡教师流动的‘玻璃门’打开了。”C市教育局说,教师管理服务中心与教师签订人事合同,学校则与教师签订聘用合同。手握两份合同的教师们,彻底从原来的“学校人”变成了“系统人”。
    教师由“学校人”变成了“系统人”,被教育主管部门派到学校任教,学校负责教师的日常工作安排与考核评价。不合格教师将待岗,甚至被退出教学岗位。
    实现“县管校聘”后,W区根据每所学校学生人数,重新核定每所学校编制,竞争上岗重新决定教师的去留,盘活了城乡教师资源。
    明者因时而变,知者随事而制。建设体现新发展理念的城市、全省“主干”的C市,又在探索城乡教育一体化的转型升级发展之路。
    从城乡统筹向城乡融合转变,从基本均衡向优质均衡转变,从学有所教向优教C市转变,C市教育局负责人说,立足这三个转变,C市将从“大城市带大农村”向“中心城区+郊区新城”的城市格局变化,实现城乡教育在各自健康发展基础上的良性互动。
    「题目」
    请根据“给定资料”,归纳为实现城乡教育一体化发展,C市采取了哪些措施。
    「要求」全面、准确,不超过250字。
    「参考答案」
    一是保障随迁子女义务教育阶段平等就学,享受C市户籍学生同等教育政策和福利。二是加大教育资助力度,建立和完善从学前到高等教育阶段教育资助体系,保障贫困家庭子女就学。三是统一城乡标准规划,建立符合C市实际的地方教育办学标准,启动教育设施专项规划修编工作。四是以市域统筹的方式推进城乡教育一体化发展,不断规划和统筹实施倾斜农村的新项目,项目经费实施分担和支持的“动态倾斜”制度,制定标准并建立义务教育生均公用经费标准动态调整机制。五是实施教师“县管校聘”制度,解决师资困局,推动城乡教师自由流动。

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